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国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知-公告板-时政频道-中工网

2019-08-21 23:00 来源:腾讯健康

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国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知-公告板-时政频道-中工网

时间:2019-08-21 01:16  来源:新快报
养老是任何一个国家都无法绕过去的问题。

■冯海宁

据《新快报》报道,自开通起就争议不断的“广清连接线”,近日再陷“捆绑收费”风波。无论走不走连接线、是否走完全程,车辆只要通过庆丰收费站进出广清高速,都要收取全程费用。为此,日前有律师起诉了广清高速公路公司。

“没走这段路,为何收我钱?”其实,很多司机面临这种困惑。因为高速连接线不走也收钱的现象存在于全国多地。此前,湖南等地也被曝出类似现象。对此,收费的公路公司有一套自己的说法,也会拿出收费依据,但仍无法令人信服。

高速公路连接线该不该收费?这个问题存在争议,收费者认为,连接线建设和维护的成本不低,理应收费。但反对者认为,连接线不算高速公路,不符合收费公路条件。另外,连接线收费标准合理不合理,也值得我们关注,比如广清连接线收费明显高于高速公路,值得商榷。

虽然以上两个问题可以争论、商榷,但“未通行连接线却收费”则不用商榷,因为这一做法明显违背常识。众所周知,消费者无论是购买商品还是购买服务,只有消费才会付费。同理,司机没有走连接线,没有享受相应的服务,却要交费,自然不合理。

即便收费者的手里握有收费依据,但也未必合法,因为相关部门的批文要服从于国家消费者权益保障法、合同法、收费公路管理条例等上位法规。也就是说,当收费批文与相关法律发生冲突时,应以法律规定为准。从法律角度看“未通行却收费”站不住脚。

而且,此前有律师认为,相关批文批准的是对使用高速公路连接线车主收费,不会批准高速公路公司对没有使用这段公路的车主进行收费。如果公路公司没有正确理解政府批文,或者故意理解偏差,相关部门有必要对收费批文作出解释说明。

在目前我国公路收费问题较为突出,舆论对公路的公益属性存在质疑的情况下,“未通行连接线却收费”显然不利于公路形象的塑造。所以,相关公路公司应当从维护行业形象、企业形象的角度出发合理合法收费。就广清高速连接线而言,应精准收费——通行的收费,未通行的不收费。

值得一提的是,2011年,另一位广州律师就曾状告广清高速连接线涉嫌捆绑收费,但以败诉而告终。这次,廖建勋律师能否告赢广清高速公路公司是个未知数,坦率说结果也不乐观。但律师基于公益目的而状告公路公司值得肯定。其实,在起诉公路公司之外,还可以申请有关部门解释收费批文。

鉴于“司机未通行连接线却收费”的现象也存在其他地方,物价、交通等主管部门应该对这种乱收费现象进行全面清理,以维护司机合法权益,降低通行成本。更重要的是,只有从严从快治理公路乱收费,才能提升公路公共形象。

编 辑:韩冬
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